Палестина: земля, ставшая символом неурегулированного конфликта века

Палестина — название, за которым стоят одновременно историческая территория, политический проект, национальное движение и один из наиболее болезненных неурегулированных конфликтов современности. Сложность палестинского вопроса определяется не только политическими разногласиями, но и глубиной конкурирующих исторических нарративов, каждый из которых апеллирует к реальным фактам и реальным страданиям, не оставляя пространства для простых решений.

Земля между Средиземным морем и рекой Иордан была заселена непрерывно на протяжении тысячелетий. Хананеи, израильтяне, ассирийцы, вавилоняне, персы, греки, римляне, византийцы, арабы, крестоносцы, мамлюки, османы — каждый из этих народов и империй оставил след в демографии, архитектуре и культурной памяти региона. Название «Палестина» восходит к римскому обозначению провинции Syria Palaestina, введённому после подавления иудейского восстания во II веке нашей эры. Арабское завоевание VII века и последовавшая исламизация определили культурный и демографический облик региона на последующие столетия.

Современный палестинский вопрос сформировался в условиях позднеосманского и британского периодов. Массовая еврейская иммиграция в Палестину, стимулированная сионистским движением и нараставшей угрозой антисемитизма в Европе, постепенно изменяла демографический баланс региона. Арабское население воспринимало этот процесс как угрозу собственному присутствию на земле, которую считало своей. Британский мандат, обещавший одновременно еврейский национальный очаг декларацией Бальфура и уважение прав арабского населения, оказался не способен разрешить это принципиальное противоречие.

Катастрофа 1948 года — Накба в арабской исторической памяти — стала определяющим событием для палестинской идентичности. В ходе Арабо-израильской войны около семисот тысяч палестинских арабов покинули или были вынуждены покинуть свои дома, став беженцами. Этот исход и вопрос о праве беженцев на возвращение по сей день остаются одним из наиболее болезненных и неурегулированных аспектов конфликта. Лагеря палестинских беженцев в Газе, на Западном берегу, в Иордании, Ливане и Сирии превратились в постоянные поселения, существующие уже в третьем и четвёртом поколениях.

Война 1967 года, в результате которой Израиль занял Западный берег реки Иордан, сектор Газа и другие территории, создала нынешнюю конфигурацию конфликта. Израильская оккупация, продолжающаяся более полувека, сопровождается строительством еврейских поселений на Западном берегу — процессом, который большинство государств мирового сообщества квалифицирует как нарушение международного права, однако который не прекращается. Палестинская автономия, созданная по итогам Ословских соглашений 1993 года, осуществляет ограниченное самоуправление на части территорий, однако не располагает атрибутами полноценного государственного суверенитета.

Раздел между ХАМАС, контролирующим Газу с 2007 года, и Палестинской национальной администрацией на Западном берегу добавил к внешнему конфликту острое внутрипалестинское измерение. Атака ХАМАС на Израиль седьмого октября 2023 года и последовавшая военная операция в Газе вновь поставили палестинский вопрос в центр мировой повестки с такой остротой, которой не было со времён второй интифады. Масштаб разрушений и число жертв среди мирного населения Газы вызвали волну международного осуждения и острые дискуссии о применимости норм международного гуманитарного права.

Признание Палестины государством более чем ста сорока странами — членами ООН при одновременном непризнании со стороны США, большинства западноевропейских государств и самого Израиля отражает глубину разрыва в международных позициях по этому вопросу. Палестинское государство существует как политический и правовой проект, однако не как реальность на земле — разрыв, преодоление которого требует политической воли, которой пока не наблюдается ни у одной из сторон в достаточной мере.