Совет Европы: организация по защите прав человека

Совет Европы — старейшая европейская межправительственная организация, основанная в 1949 году в Страсбурге. Несмотря на схожее название, она принципиально отличается от институтов Европейского союза — Совет Европы не является частью ЕС и объединяет значительно более широкий круг государств, включая страны, не входящие в Евросоюз.

История и основание

Совет Европы был создан в послевоенный период как ответ на катастрофу Второй мировой войны и стремление европейских государств выстроить механизмы, предотвращающие повторение подобных трагедий. Десять государств-основателей подписали Устав организации в Лондоне в мае 1949 года. Европейская конвенция о защите прав человека, принятая в 1950 году и вступившая в силу в 1953-м, стала главным правовым инструментом организации — документом, определившим её роль на десятилетия вперёд.

Структура и институты

Ключевым органом Совета Европы является Европейский суд по правам человека, расположенный в Страсбурге. Граждане государств-членов вправе обращаться в ЕСПЧ с жалобами на нарушения Конвенции после исчерпания внутренних правовых средств защиты. Решения суда обязательны для государств-ответчиков. Парламентская ассамблея Совета Европы, Комитет министров и Комиссар по правам человека дополняют институциональную архитектуру организации.

Исключение России

В марте 2022 года Россия была исключена из Совета Европы — беспрецедентное решение за всю историю организации, принятое в связи с вторжением в Украину. Россия вступила в организацию в 1996 году, и её исключение лишило около ста сорока пяти миллионов граждан доступа к механизмам ЕСПЧ. Это событие обнажило пределы возможностей организации в условиях, когда государство-член грубо нарушает базовые принципы, лежащие в основе её существования.